17日下午，市委书记、市委财经委员会主任王永平主持召开市委财经委员会2023年第一次（扩大）会议，听取市国有资产管理办公室及9家市属国有企业工作情况汇报， 要求：要坚持问题导向，进一步理清工作思路、全面落实措施、持续强化责任，加快推动国企国资做大做优做强，为全市经济社会高质量发展提供重要支撑。市领导栾云巍、李青春、梁春华、李峰、冯晓伟、肖占胜、李红梅、徐渤程、刘广伟等市委财经委员会成员及相关部门单位和乡镇参加会议。 

会上，听取市国有资产管理办公室工作情况汇报，9家国有企业汇报了经营管理情况及下步发展思路。

市委副书记、市长、市委财经委员会主任栾云巍对国有企业下一步工作作出具体要求，要求要大力加强国企国资监管，持续压实监管职能、进一步完善监管体系、形成刚性约束，不断提升监管效能。要深刻认识完善国企框架体系和公司治理结构对深化国企改革、增强企业竞争力和盈利能力具有重要的促进作用，全面提升国企管理、资本运营和盈利能力，通过积极引进人才，建立专业管理团队、专业技术团队、善于使用第三方专业力量，提高管理者水平、思想意识和专业技能。要积极运用国有资源研究国有资本运作，使资源转化成有效资产进而发挥资本功能作用。要锚定主业，按国资办划定的盈利能力等级制定一至三年的发展战略规划，实现盈利和收支平衡。

市委书记、市委财经委员会主任王永平做总结讲话，强调：近年来，我市超前谋划，在齐齐哈尔地区率先组建国资公司，国企“1+5”架构基本形成，并逐步向金融、城建、粮食、农业、拉哈工业小镇为主体的“5+N”框架转变，较好地完成了2022年各项重点工作，国有资本布局持续优化，国企特定功能有效发挥，国有资本实现了保值增值，有力推动了国有企业发展。

会议要求：全市各国有企业要提升国企经营盈利能力，把追求盈利作为企业经营的主攻方向，以市场为导向，聚焦市场化经营，坚持用企业的办法解决企业的问题。要立足各自业务领域，紧盯项目、挖掘资源，不断拓展业务范围和领域，加快推进重点项目建设运营管理，增加企业经营性收入，努力创造更大经济效益；

要提高国企融资能力，积极拓宽融资渠道，要按照市委、市政府的部署，结合融资规划，主动发展多元化融资，扩大直接融资的渠道。要优化融资结构，鼓励国有企业吸纳社会多元融资，促进投资主体多元化。要强化融资运转，按照融资目标和融资方案，实现资金流接续运转；

要提高国企投资能力，紧盯国家和省政策性资金投向，做好各类项目前期准备工作，积极策划、包装、争取、建设一批符合上级专项资金和债券资金的好项目、大项目。要紧盯国家政策性银行贷款投向，大力推进物流货运数字经济产业园、粮食物流产业园等项目建设。要拓展业务抓投资，加快实现国有企业由“输血型”投资向“造血型”投资转变。要建立健全投资管理制度，实施投资负面清单管理，规范投资决策，防止违规投资、盲目投资；

要提高国企服务能力，发挥国有企业在“双招双引”工作中的重要作用，加大资本招商、以商招商力度。要发挥国有企业在基础设施建设上的重要作用，围绕各自承建的项目，进一步树牢大局意识、责任意识和精品意识，强化安全生产和质量管控，确保按时保质保量推进到位。

会议强调：全市各国有企业要提升国企改革效能，切实加强国有企业党建工作，推动国有企业党组织实现有效覆盖，把党的领导融入企业生产经营全过程各环节，确保党委把方向、管大局。要突出抓好国有企业规范管理，完善经营机制，健全财务管理体系，建立现代企业制度，优化法人治理结构，持续提升国有企业规范化管理水平。要进一步整合现存国有资产，合理配置国有资源，推动国有资本和国有企业做大做优。要坚持党管人才与董事会依法选人用人相结合，持续深化劳动、人事、分配制度改革，打造“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的良性机制；

要提升国企监管效能，进一步完善内控制度，加强国有企业全面风险防控体系建设，降低国有企业运营风险。要充分发挥财政、国资等部门职能作用，加强对国有企业融资、信贷的管理，有效防止国有资产流失；要常态化开展审计监督，全程跟踪重大投资项目、重大工程建设、重大产权交易等行为，实现国资经营审计全覆盖。

会议要求：国有企业改革发展事关全市大局，各相关部门、各国有企业负责人要以高度的事业心、强烈的责任感，优化企业运营，做大企业体量，提高企业收益，发挥企业效能，为全市高质量发展注入活力、增添动力。