讷河市人民政府关于2021年 市本级财政决算（草案）的报告

讷河市人民政府关于2021年

市本级财政决算（草案）的报告

—2022年8月16日在讷河市第八届人大常委会第四次会议上

市财政局局长 曲德权

主任、副主任、各位委员：

受市政府委托，现将2021年市本级财政决算情况报告如下：

一、财政收支总决算

（一）一般公共预算决算：决算总收入672,132万元，其中，当年决算收入53,565万元，税收返还收入8,582万元，一般性转移支付补助126,297万元，专项补助344,699万元，调入资金3,662万元，调入预算稳定调节基金10,622万元，债券资金77,966万元，上年结转46,739万元。决算总支出545,581万元。其中，本年支出504,787万元，债务还本支出9,878万元，上解支出8,182万元，补助下级支出17,741万元，安排预算稳定调节基金4,993万元。收支相抵，年终滚存结余126,551万元，全部为结转下年支出。

此外，汇总全市决算，报市人大常委会备案：2021年全市一般公共预算收入56,227万元，支出 514,665万元，公共财政预算收支加减上年结余、省专项补助、各项结算补助、债券收入及上解支出后，年末结余126,551万元，全部结转下年。

（二）政府性基金预算决算：决算总收入122,608万元，其中，当年决算收入14,959万元，专项补助6,637万元，债券资金87,900万元，上年结余13,112万元。决算总支出70,520万元，其中，本年支出68,568万元，上解支出12万元，调出资金1,940万元。收支相抵结余52,088万元，全部为结转下年支出。

（三）国有资本经营预算决算：决算总收入108万元，全部为专项补助收入。决算总支出16万元。收支相抵结余92万元，全部为结转下年支出。

（四）社会保险基金预算决算：决算总收入388,158万元，其中，当年决算收入299,376万元，上年结余88,782万元。决算总支出337,847万元。收支相抵结余50,311万元。

二、接受上级返还补助情况

2021年，我市财政共接受上级税收返还、各类补助和债券共计十一项，资金总额557,544万元。

（一）税收返还收入8,582万元。

（二）均衡性转移支付补助59,321万元。

（三）老少边穷转移支付补助283万元。

（四）县级基本财力保障机制奖补资金17,205万元。

（五）产粮大县奖励资金9,000万元。

（六）重点生态功能区转移支付补助35万元。

（七）固定数额补助30,055万元。

（八）结算补助8,036万元。

（九）专项补助收入344,699万元。

（十）市县间结算2,362万元。

（十一）债券资金77,966万元。

三、一般公共预算决算情况

（一）一般公共预算收入决算情况：一般公共预算收入完成53,565万元，同比增长8.7%。其中，税收收入完成22,055万元，专项收入完成3,164万元，行政性收费收入完成2,636万元，罚没收入完成2,562万元，国有资本经营收入完成1,600万元，国有资源有偿使用收入完成21,251万元，政府住房基金收入完成62万元，其他收入完成235万元。

（二）一般公共预算支出决算情况：一般公共预算支出504,787万元，同比下降5.2%。其中，一般公共服务支出15,990万元，国防支出58万元，公共安全支出9,933万元，教育支出54,174万元，科学技术支出306万元，文化旅游体育与传媒支出2,894万元，社会保障和就业支出115,288万元，卫生健康支出53,205万元，节能环保支出10,397万元，城乡社区支出40,192万元，农林水支出176,068万元，交通运输支出6,861万元，资源勘探工业信息等支出516万元，商业服务业支出444万元，自然资源海洋气象支出1,200万元，住房保障支出10,607万元，粮油物资储备支出4,153万元，灾害防治及应急管理支出1,871万元，债务付息支出406万元，债务发行费用支出224万元。

四、债务情况

2021年末讷河市政府债务限额 453,142万元（单指法定债务），其中：一般债务限额 215,760万元，专项债务限额 237,382万元。2021年末讷河市政府债务总额550,743万元，其中：隐性债务余额98，956万元，法定债务余额451,787万元（一般债务余额 214,405万元，专项债务余额 237,382万元）。

2021年，我们按照市人大有关要求，加强预算管理，努力提升财政工作规范化法治化水平，落实市人大各项决议，加强财政收支管理，按照积极财政政策提质增效，坚持精打细算、过紧日子，调整优化支出结构，切实防控财政运行风险，促进全市经济社会高质量发展。

以上财政决算报告（草案），请予以审议。